20日,工信部公布,今年确定了18个行业淘汰落后产能的目标,涉及的企业约2000家。工信部总工程师朱宏任表示,今年18个行业中有10个行业的淘汰落后任务比去年还要有所增加,面临更大难度和压力。工信部同时要求,2010年淘汰落后产能的考核工作将于4月底前完成。
昨天,南都记者从广东省经信委获悉,广东已全部超额完成2010年的淘汰任务,而国家2011年给广东省的任务业已布置到各市。
今年加大淘汰力度电解铝过剩突出
据悉,去年国务院下达文件,对于淘汰落后产能的工作进行了总体部署,各省根据国务院文件确定的总体要求,分别提出自己省里应该淘汰落后产能企业的名单,由工信部最终确定。
18个工业行业包括炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤等行业。工信部总工程师朱宏任表示,今年18个行业中有10个行业的淘汰落后任务比去年还要有所增加,在人员安置、债务处置、兼顾地方利益等方面面临更大难度和压力。部分行业产能过剩问题仍然突出,电解铝、平板玻璃、钢铁、水泥、煤化工等行业遏制产能过剩任务十分繁重。
据悉,水泥工业2011年的落后产能淘汰总量已经确定为1.3亿吨,较2010年淘汰9155万吨进一步加码。业内人士预计,今年大企业还需继续加强兼并重组,两三年后全国水泥企业减少到2000家之内。
此外,20日,工信部、国家发改委、监察部、国土资源部等九部门联合印发了《关于遏制电解铝行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知》。通知指出,到2010年底,全国电解铝产能已达2300万吨,实际产量1560万吨,设备利用率仅70%。
目前全国拟建电解铝项目23个,总规模774万吨,总投资770亿元。如果拟建项目全部建成投产,到“十二五”末期,全国产能将超过3000万吨,产能过剩的矛盾将进一步加剧。为此,通知呼吁严控新建项目,并加强淘汰力度。
广东已超额完成去年任务
在确定今年淘汰企业名单的同时,工信部总工程师朱宏任20日在介绍工作计划时表示,2010年淘汰落后产能的考核工作将于4月底前完成。此前,去年8月,工信部向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,涉及2087家企业,要求在去年9月底前强行关停所涉产能。其中,炼铁3000万吨,炼钢825万吨,水泥9155万吨,玻璃648万重量箱,焦炭2127万吨,铁合金144万吨,造纸432万吨,酒精67.7万吨,电解铝33.9万吨,铜冶炼11.7万吨,锌冶炼11 .3万吨,铅冶炼24.3万吨,电石71.8万吨,味精18.9万吨,柠檬酸1.7万吨,皮革1200万标张,印染31.3亿米,化纤55.8万吨。
其中广东66家企业榜上有名,涉及8个行业,共计需要淘汰落后产能5672.247万吨。记者翻阅名单发现,以水泥和印染企业最多,涉及广州市水电局水泥厂等40家广东企业,以及12家广东印染企业。
广东省经信委原材料出工业处负责人昨天接受南都记者采访表示,广东已全部超额完成上述任务。广东省的总体目标为:炼铁50万吨、炼钢100万吨、水泥530万吨、造纸5.6万吨、味精1万吨、制革51万标张、印染10480万米、化纤2000吨。其中,广东省淘汰落后水泥产能530万吨,高于之前工信部提出的500万吨要求。记者注意到,3月底4月初,广东省已分两批公示了验收合格企业名单。
西北地区月底完成有难度
工信部4月12日召开淘汰落后产能检查考核工作动员部署会议,部党组成员、总工程师朱宏任预计,2010年淘汰落后产能目标任务超额完成。工信部官网信息显示,河北、山东、江苏、山西、江西、安徽、天津等地区已完成2010年淘汰任务。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强接受南都记者采访表示,从往年情况来看,先进地区完成得快一些,但落后省份,尤其是西北部地区,不一定能在4月底前通过考核。
据悉,按照国务院相关文件的要求,对未按规定限期淘汰落后产能的企业将吊销排污许可证。而在淘汰过程中,多部门将紧密联手。其中,银行业金融机构不得向未按规定限期淘汰落后产能的企业提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源管理部门不予批准新增用地,相关管理部门不予办理生产许可,已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回等。必要时,政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。 |